中国人民大学“读懂中国”青年教师调研团赴深圳市开展调研（三）

2020-08-08编辑：

2019

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2020年8月5日，由公共管理学院院长杨开峰教授、首都发展与战略研究院副院长、公共管理学院李文钊教授，公共管理学院梁海伦、张友浪、魏文池、王筱昀助理教授，公共管理学院办公室主任陈夏，博士生翟文康、硕士生满彩霞组成的中国人民大学“读懂中国”青年教师调研团（以下简称“调研团”）赴深圳市开展“深圳建设中国特色社会主义先行示范区的治理创新”调研。该调研项目的负责人为李文钊教授，系学校党委教师工作部立项，开展为期一周的调研。

当天，调研团走访了深圳市政务服务数据管理局和深圳市卫生健康委员会，以了解深圳市建设中国特色社会主义先行示范区在数字政府和公共卫生体系方面的改革经验。

市政务服务数据管理局调研

上午9：30，调研团到达深圳市政务服务数据管理局，深圳市大数据资源管理中心肖冰总监热情接待。座谈会伊始，肖冰总监对调研团的到访表示欢迎，介绍了政务服务数据管理局的组织构成、主要职能，政务事项管理处、政务数据管理处、政务服务管理处的负责同志参加座谈会，并依次发言，主要介绍了深圳市数字政府建设、政务事项、i深圳平台、大数据管理和数据公开。

深圳数字政府建设经历了三大转变过程，一是向以人民为中心的转型、二是向整体政府的转型、三是向智能化的转型。政务事项走向了统一管理与分类分级相结合，线上线下服务相结合。在线上服务方面，深圳市开发i深圳等网上或移动端的服务平台，汇聚服务资源打造集成服务平台，把服务组合起来，构建整体性政府，为市民提供主题式服务。借助网络平台，建立大数据库，把人口、法人、房屋、电子证照、信用等方面的数据构建五个基础库，并在数据库的基础上实现数据共享与开放。在相关部门介绍的过程中，调研团也与之进行互动交流，就数据立法、线下服务、政民互动、数据开放大赛等内容进行交流。

随后，调研团在讲解员的带领下参观走访市行政服务大厅，对一网通办、秒批秒报、主题服务、“一件事一次办”改革、自助服务终端、政务服务运行感知系统进行了了解。

市卫生健康委员会调研

下午2：30，调研团前往深圳市卫生健康委员会开展调研，与体改和基层处、科教处、公卫处、医管处、人事处、应急办、规信处、医政处、家妇处等相关单位负责人进行座谈。座谈伊始，体改和基层处李创处长对调研团的到来表示了热烈欢迎，并从健康城市、基层卫生健康、公立医院、公共卫生四个方面介绍了深圳市在公共卫生治理的主要措施。深圳市启动实施了11个公共卫生专项强化行动，出台了“示范健康社区建设”十大倡议，致力于打造健康中国的“深圳样本”。在基层卫生健康方面，深圳市创新性地规划建设以“区域医疗中心+基层医疗集团”为主体的整合性医疗服务体系。在公共卫生方面，深圳市推进重大疾病防治体系建设，承担国家慢性病医防融合试点工作任务，强化城市公共安全保障。

随后，科教处、公卫处、应急办、医管处、规信处分别针对人才引进、合作办院、公卫机构建设、卫生应急、医院管理、医疗信息化等方面的内容介绍了深圳的改革经验，并指出了目前存在的短板。医改难题和公共卫生防治引起了广泛的共鸣，在座的调研团师生就健康条例立法、疫情防控、疾控中心改革、医疗大数据、流动人口保障、中西医协同发展等议题与实践部门的领导干部进行了深入的互动交流。

调研最后，杨开峰教授、李文钊教授对深圳市卫健委的大力支持表示感谢，并期待日后在产学研和人才培养方面加强合作，共同推进我国的医疗卫生体制改革，以及公共卫生健康治理。