北京经济论坛（总第11期）｜陈彦斌：潜在增速不是增长的天花板——宏观政策“三策合一”新思维
阅读量： 发布时间：2023-08-01
2023年6月27日，中国人民大学首都发展与战略研究院（以下简称“首发院”）主办、北京市经济学总会协办的北京经济论坛（2023年上半年）总第11期以线上直播方式成功举办。首都经济贸易大学副校长陈彦斌做了题为“潜在增速不是增长的天花板——宏观政策‘三策合一’新思维”的演讲。
陈彦斌教授从“大宏观”的视角，提出了宏观政策“三策合一”的新理论框架，认为现阶段提出的潜在增速并非经济增长的天花板，并论述了三个核心逻辑。
一是，现阶段我国经济增长持续有所疲软，长期下去很可能使得就业结构失衡的问题进一步恶化。因此，宏观政策发力不宜受到潜在增速“天花板”的约束，需要加大宏观政策力度，着力提高实际经济增速，才有助于经济的平稳健康运行。
二是，我国经济存在一定的结构失衡问题，照搬西方经济理论一味地提高短期经济增速将可能使得经济结构失衡问题更加固化。因此，不能简单地将潜在增速视为外生的“天花板”。宏观政策在提高短期经济增速的同时，也要着力提升中长期潜在增速，才能真正改善宏观政策“稳增长”的效果。
三是，出于上述考虑，陈彦斌教授提出了宏观政策“三策合一”新理论框架，强调通过改善经济结构和长期增长动力，来同时实现短期经济稳定和长期合理增长。同时，每季度发布宏观政策“三策合一”指数，从短期经济稳定、长期经济增长和优化经济结构三大方面，为宏观政策制定提供决策参考。
最后，陈彦斌教授表示，当前中国和美国等主要经济体面临的经济增速放缓是伴随着经济结构失衡的“新型衰退”，与传统的由短期总需求不足导致的经济衰退存在本质区别。在伴随结构失衡的“新型衰退”下，经济结构的调整能够带来较为可观的经济增长空间，这使得经济增速持续五年突破预测5%的潜在增速是完全可行的。
北京经济论坛（总第11期）｜陈彦斌：潜在增速不是增长的天花板——宏观政策“三策合一”新思维
2019
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2023年6月27日，中国人民大学首都发展与战略研究院（以下简称“首发院”）主办、北京市经济学总会协办的北京经济论坛（2023年上半年）总第11期以线上直播方式成功举办。首都经济贸易大学副校长陈彦斌做了题为“潜在增速不是增长的天花板——宏观政策‘三策合一’新思维”的演讲。
陈彦斌教授从“大宏观”的视角，提出了宏观政策“三策合一”的新理论框架，认为现阶段提出的潜在增速并非经济增长的天花板，并论述了三个核心逻辑。
一是，现阶段我国经济增长持续有所疲软，长期下去很可能使得就业结构失衡的问题进一步恶化。因此，宏观政策发力不宜受到潜在增速“天花板”的约束，需要加大宏观政策力度，着力提高实际经济增速，才有助于经济的平稳健康运行。
二是，我国经济存在一定的结构失衡问题，照搬西方经济理论一味地提高短期经济增速将可能使得经济结构失衡问题更加固化。因此，不能简单地将潜在增速视为外生的“天花板”。宏观政策在提高短期经济增速的同时，也要着力提升中长期潜在增速，才能真正改善宏观政策“稳增长”的效果。
三是，出于上述考虑，陈彦斌教授提出了宏观政策“三策合一”新理论框架，强调通过改善经济结构和长期增长动力，来同时实现短期经济稳定和长期合理增长。同时，每季度发布宏观政策“三策合一”指数，从短期经济稳定、长期经济增长和优化经济结构三大方面，为宏观政策制定提供决策参考。
最后，陈彦斌教授表示，当前中国和美国等主要经济体面临的经济增速放缓是伴随着经济结构失衡的“新型衰退”，与传统的由短期总需求不足导致的经济衰退存在本质区别。在伴随结构失衡的“新型衰退”下，经济结构的调整能够带来较为可观的经济增长空间，这使得经济增速持续五年突破预测5%的潜在增速是完全可行的。
