京津冀协同发展论坛（第1期）丨李文红：加强三地协同联动，加快构建现代化首都都市圈，打造京津冀世界级城市群主干构架
阅读量： 发布时间：2021-09-09
2021年6月9日，京津冀协同发展论坛（第1期）在中国人民大学成功举办。北京市发展和改革委员会党组成员、市委市政府推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任（正局级）李文红主要与大家分享了三方面内容：一是北京市推进京津冀协同发展的进展和成效，二是当前存在的制约因素和难点问题，三是下一步工作考虑和努力方向。
首先，她表示北京市紧紧抓住京津冀协同发展的重大历史机遇，积极探索减量发展、提质增效，开启了从“集聚资源求增长”到“疏解功能谋发展”的重大历史性变革，发展理念和发展方式加快转变，城市规划与发展深刻转型，推进京津冀协同发展取得了积极进展。包括：坚定不移疏解非首都功能，全力支持河北雄安新区开局起步，高水平规划建设北京城市副中心，交通、生态、产业、公共服务等协同发展重点领域不断取得新成效。
但是也要看到，京津冀协同发展是一项系统性工程，已经进入到“滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难”的关键阶段，还存在一些制约因素和难点问题。一是京津冀三地发展差距仍然较大，不同规模的城市间尚未形成合理的分工和分布格局，城市之间经济联系较弱，制约了区域整体竞争力的提升。二是基础设施发展仍不平衡，交通一体化程度还不够高，区域内城际铁路、市郊铁路、高速公路的规模和通行效率与国际发达都市圈相比还存在差距。三是京津冀内部的产业分工协作不足，尚未形成区域间分工互补、上下游联动配套的产业协同发展格局。四是公共服务落差仍然较大，北京以外地区的教育医疗等公共服务配套不足，影响了对高端人才的吸引力。五是尚未形成统一开放的市场体系，营商环境有待改善。与长三角、珠三角相比，市场机制发挥的作用还不够充分，影响了资本、技术、人才等生产要素的优化配置。
她表示，今后工作中将坚持以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，推动京津冀协同发展向纵深迈进。第一，准确把握协同发展的阶段特征，谋划好十四五发展思路和重点任务。第二，将雄安新区建设与北京发展“统筹谋划、一体考虑”，助力雄安提升综合承载能力。第三，推动北京城市副中心高质量发展，加快打造成国家绿色发展示范区，深入推进通州区与廊坊北三县一体化高质量发展。第四，进一步加强与津冀两地政府的沟通协作，共同改善区域营商环境，打造一个公开透明、公平竞争、稳定可预期的政策环境，增强对各类人才的吸引力，破解产业协同发展难题，推进协同发展各项重点领域不断取得新突破。第五，充分发挥北京“一核”辐射带动作用，加快建设现代化首都都市圈，推动形成京津冀世界级城市群主干构架。
京津冀协同发展论坛（第1期）丨李文红：加强三地协同联动，加快构建现代化首都都市圈，打造京津冀世界级城市群主干构架
2019
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2021年6月9日，京津冀协同发展论坛（第1期）在中国人民大学成功举办。北京市发展和改革委员会党组成员、市委市政府推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任（正局级）李文红主要与大家分享了三方面内容：一是北京市推进京津冀协同发展的进展和成效，二是当前存在的制约因素和难点问题，三是下一步工作考虑和努力方向。
首先，她表示北京市紧紧抓住京津冀协同发展的重大历史机遇，积极探索减量发展、提质增效，开启了从“集聚资源求增长”到“疏解功能谋发展”的重大历史性变革，发展理念和发展方式加快转变，城市规划与发展深刻转型，推进京津冀协同发展取得了积极进展。包括：坚定不移疏解非首都功能，全力支持河北雄安新区开局起步，高水平规划建设北京城市副中心，交通、生态、产业、公共服务等协同发展重点领域不断取得新成效。
但是也要看到，京津冀协同发展是一项系统性工程，已经进入到“滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难”的关键阶段，还存在一些制约因素和难点问题。一是京津冀三地发展差距仍然较大，不同规模的城市间尚未形成合理的分工和分布格局，城市之间经济联系较弱，制约了区域整体竞争力的提升。二是基础设施发展仍不平衡，交通一体化程度还不够高，区域内城际铁路、市郊铁路、高速公路的规模和通行效率与国际发达都市圈相比还存在差距。三是京津冀内部的产业分工协作不足，尚未形成区域间分工互补、上下游联动配套的产业协同发展格局。四是公共服务落差仍然较大，北京以外地区的教育医疗等公共服务配套不足，影响了对高端人才的吸引力。五是尚未形成统一开放的市场体系，营商环境有待改善。与长三角、珠三角相比，市场机制发挥的作用还不够充分，影响了资本、技术、人才等生产要素的优化配置。
她表示，今后工作中将坚持以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，推动京津冀协同发展向纵深迈进。第一，准确把握协同发展的阶段特征，谋划好十四五发展思路和重点任务。第二，将雄安新区建设与北京发展“统筹谋划、一体考虑”，助力雄安提升综合承载能力。第三，推动北京城市副中心高质量发展，加快打造成国家绿色发展示范区，深入推进通州区与廊坊北三县一体化高质量发展。第四，进一步加强与津冀两地政府的沟通协作，共同改善区域营商环境，打造一个公开透明、公平竞争、稳定可预期的政策环境，增强对各类人才的吸引力，破解产业协同发展难题，推进协同发展各项重点领域不断取得新突破。第五，充分发挥北京“一核”辐射带动作用，加快建设现代化首都都市圈，推动形成京津冀世界级城市群主干构架。
