第二届江山论坛分论坛：中国式现代化的京津冀协同发展实践 | 主旨演讲（一）
编辑：阅读量： 发布时间：2025-11-11
2025 年 10 月 30 日，第二届 “江山论坛” 分论坛 ——“中国式现代化的京津冀协同发展实践” 在中国人民大学立德楼 1138 成功举办。北京大学首都发展研究院院长、政府管理学院教授李国平教授受邀出席，结合 11 年协同发展实践与最新调研成果，围绕 “中国式现代化的京津冀经济协同发展实践” 主题展开分享，既梳理成效与问题，也提出未来推进方向，进行了高层次的阐述与展望，为区域协同发展提供深度思考。
李国平 北京大学首都发展研究院院长、
政府管理学院教授
李国平教授开宗明义地指出，京津冀协同发展作为国家重大战略，历经十一年的探索实践，已从顶层设计步入全面深化落实的新阶段。他以详实的数据和生动的案例，全面梳理了协同发展取得的显著成效：在交通一体化方面，"轨道上的京津冀"基本建成，半小时、一小时交通圈有效运行，极大提升了区域连通效率；在生态环境治理方面，通过联防联控联治，区域空气质量显著改善，蓝天白云已成常态，生态文明建设取得突破性进展。
在谈到雄安新区建设时，李国平教授分享了近期调研的情况。截至2024年10月底，雄安新区累计投资已超一万亿元，数据中心、商务中心等设施陆续建成，中化、华能等央企分支机构已陆续入驻，中关村科技园也已布局人工智能、金融科技等前沿领域。此外，教育资源的疏解也在稳步推进，预计2027年将有4所北京高校迁至河北，这将为河北的现代化建设提供重要支撑。李国平教授特别强调了京津冀区域的新定位。习近平总书记在今年5月召开的第三次京津冀协同发展座谈会上明确提出，要“努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”。这一新使命要求京津冀在创新驱动、生态治理等方面走在前列，尤其要在提升区域整体发展动能方面实现突破。
当前，京津冀区域内部发展差距仍在扩大，北京的领先优势持续强化。李国平教授认为，关键在于提升天津、河北自身的增长动能，形成以北京为“动力源核心”、带动津冀共同发展的区域动力圈。他提出，应围绕北京的创新链布局津冀的产业链，而非反向重构，以提高科技成果在区域内的转化效率。数据显示，北京技术成果输出至津冀的比例已从2014年前的不足10%提升至2024年的17.1%，但与长三角地区30%的转化率相比仍有较大提升空间。
李国平教授深入阐释了京津冀区域的新时代使命。他强调，要深刻领会"努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区"这一战略定位的丰富内涵。当前，区域内部发展差距依然明显，北京作为"动力源"的辐射带动作用有待进一步加强。为此，他提出要着力构建"首都核心+天津引擎+雄安增量"的区域发展新格局，通过"围绕创新链布局产业链"的路径创新，推动形成分工合理、优势互补的现代产业体系。
面向未来，李国平教授提出了系统性的推进思路：一是要以现代化首都都市圈建设为抓手，加快构建世界级城市群；二是要推动城市副中心从"开发区模式"向"城市治理模式"转型，提升经济发展活力；三是要持续推进生态协同治理，围绕"双碳"目标优化产业结构；四是要坚持以人民为中心，在公共服务共建共享、促进共同富裕方面实现新突破。
李国平教授的分享，既回顾了京津冀协同发展 11 年的实践足迹，也直面当前难题、给出具体路径，其结合调研数据与政策导向的思考，为在场嘉宾提供了重要启发，李国平教授的此番论述，立足全局、着眼长远，既有对实践成就的深刻总结，亦有对现实挑战的敏锐洞察，更提出了系统性的战略思考与发展建议，为京津冀地区在新征程上更好地担当国家使命、谱写中国式现代化区域实践新篇章提供了富有价值的智力贡献。
第二届江山论坛分论坛：中国式现代化的京津冀协同发展实践 | 主旨演讲（一）
2019
分享
2025 年 10 月 30 日，第二届 “江山论坛” 分论坛 ——“中国式现代化的京津冀协同发展实践” 在中国人民大学立德楼 1138 成功举办。北京大学首都发展研究院院长、政府管理学院教授李国平教授受邀出席，结合 11 年协同发展实践与最新调研成果，围绕 “中国式现代化的京津冀经济协同发展实践” 主题展开分享，既梳理成效与问题，也提出未来推进方向，进行了高层次的阐述与展望，为区域协同发展提供深度思考。
李国平 北京大学首都发展研究院院长、
政府管理学院教授
李国平教授开宗明义地指出，京津冀协同发展作为国家重大战略，历经十一年的探索实践，已从顶层设计步入全面深化落实的新阶段。他以详实的数据和生动的案例，全面梳理了协同发展取得的显著成效：在交通一体化方面，"轨道上的京津冀"基本建成，半小时、一小时交通圈有效运行，极大提升了区域连通效率；在生态环境治理方面，通过联防联控联治，区域空气质量显著改善，蓝天白云已成常态，生态文明建设取得突破性进展。
在谈到雄安新区建设时，李国平教授分享了近期调研的情况。截至2024年10月底，雄安新区累计投资已超一万亿元，数据中心、商务中心等设施陆续建成，中化、华能等央企分支机构已陆续入驻，中关村科技园也已布局人工智能、金融科技等前沿领域。此外，教育资源的疏解也在稳步推进，预计2027年将有4所北京高校迁至河北，这将为河北的现代化建设提供重要支撑。李国平教授特别强调了京津冀区域的新定位。习近平总书记在今年5月召开的第三次京津冀协同发展座谈会上明确提出，要“努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”。这一新使命要求京津冀在创新驱动、生态治理等方面走在前列，尤其要在提升区域整体发展动能方面实现突破。
当前，京津冀区域内部发展差距仍在扩大，北京的领先优势持续强化。李国平教授认为，关键在于提升天津、河北自身的增长动能，形成以北京为“动力源核心”、带动津冀共同发展的区域动力圈。他提出，应围绕北京的创新链布局津冀的产业链，而非反向重构，以提高科技成果在区域内的转化效率。数据显示，北京技术成果输出至津冀的比例已从2014年前的不足10%提升至2024年的17.1%，但与长三角地区30%的转化率相比仍有较大提升空间。
李国平教授深入阐释了京津冀区域的新时代使命。他强调，要深刻领会"努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区"这一战略定位的丰富内涵。当前，区域内部发展差距依然明显，北京作为"动力源"的辐射带动作用有待进一步加强。为此，他提出要着力构建"首都核心+天津引擎+雄安增量"的区域发展新格局，通过"围绕创新链布局产业链"的路径创新，推动形成分工合理、优势互补的现代产业体系。
面向未来，李国平教授提出了系统性的推进思路：一是要以现代化首都都市圈建设为抓手，加快构建世界级城市群；二是要推动城市副中心从"开发区模式"向"城市治理模式"转型，提升经济发展活力；三是要持续推进生态协同治理，围绕"双碳"目标优化产业结构；四是要坚持以人民为中心，在公共服务共建共享、促进共同富裕方面实现新突破。
李国平教授的分享，既回顾了京津冀协同发展 11 年的实践足迹，也直面当前难题、给出具体路径，其结合调研数据与政策导向的思考，为在场嘉宾提供了重要启发，李国平教授的此番论述，立足全局、着眼长远，既有对实践成就的深刻总结，亦有对现实挑战的敏锐洞察，更提出了系统性的战略思考与发展建议，为京津冀地区在新征程上更好地担当国家使命、谱写中国式现代化区域实践新篇章提供了富有价值的智力贡献。
