首发院动态｜“首都数智论坛”在中国人民大学成功举办
编辑：阅读量： 发布时间：2026-10-30
2026年10月26日，由中国人民大学首都发展与战略研究院（以下简称“首发院”）主办的首届“首都数智论坛”在中国人民大学中关村校区逸夫会堂第一会议室成功举办。论坛发布了《全面推动科技创新与产业创新深度融合研究》研究报告，围绕数智赋能科技创新与产业创新深度融合展开了交流，旨在以首都高端智库力量服务国家战略部署与首都高质量发展。
北京市科学技术研究院院长、研究员伍建民与中国人民大学首发院执行院长、劳动人事学院教授苏中兴出席并致辞。四川大学商学院特聘教授余乐安、中国科学院自动化所研究员郑晓龙作主旨报告。首发院研究员、信息学院教授杨波发布研究报告。来自首都政产学研各界的多名代表与中国人民大学部分师生参加了本次论坛并进行了交流。论坛由首发院副院长、信息学院教授程絮森主持。
苏中兴在开幕致辞中表示，首发院作为首都高端智库，始终以服务首都高质量发展为主责主业。推动科技创新和产业创新深度融合，一是要构建政府引导、市场和企业主导、高校院所等战略科技力量多点支撑的产学研融通体系；二是要注重从产业需求中凝练科学问题，从科学研究中发现产业机会，让产业需求有效牵引科研活动；三是在融合落地方面，以人工智能、量子科技、具身智能、生物制造、低空经济等新兴产业和未来产业为重要方向，同时强化先进技术对传统产业的升级改造，强化场景驱动创新。他表示，数智技术不是附加项，而是深度融合的“通用接口”，让创新链与产业链在数据中相遇、在场景中校验、在市场中生长。在《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》出台之际，论坛聚焦数智赋能两创深度融合，紧扣中央政策部署，具有很强的咨政价值，期待与会专家贡献真知灼见，为首都现代化产业体系建设提供有力支撑。
伍建民在致辞中表示，人大首发院举办首都数智论坛恰逢其时，对于支撑现代化产业体系建设等具有重要意义。他分享了三点体会：一是内在机制上，数智技术改写了科技供给与产业需求的匹配方式，帮助科研人员提高科研效率和创新质量；二是关键环节上，数智技术强化了企业作为科技创新主体的能力，让企业能够以较低成本接入创新资源；三是转化链条上，数智技术贯通了科技成果向现实生产力的转化链条，破解中试孵化和概念验证平台建设中的“堵点”。他表示，北科院愿意持续深化与人大首发院等智库机构的务实合作，携手服务首都创新驱动发展。
余乐安以《大数据与智慧城市治理》为题作主旨报告。基于长期利用城市出行大数据开展治理研究的实践，余教授所在团队构建了集分布式计算、标准规范、主数据安全管理与智能算法于一体的数据分析治理平台，实现了对人群出行特征的高维标签画像与全时动态感知。通过结合实证案例，他指出，交通出行大数据在赋能城市治理中展现出显著价值。因此他强调，多源大数据与智能计算的深度融合，正在推动城市治理从经验驱动迈向科学化、网格化、精细化的全新范式。
郑晓龙以《智能时代的社会风险治理研究及其应用》作主旨报告。他认为，随着人工智能技术与社会技术系统的深度融合，智能社会正在形成。在此基础上，他进一步探讨了人工智能与社会科学的双向赋能机制，同时也必须警惕大模型模拟失真等风险，构建双向互促的全新研究范式。针对治理实践，他提出了“BIM治理架构”，主张通过汇聚决策经验与动态推演，将社会决策由“被动应对”转为“前瞻演练”。最后，他呼吁破除场景与数据壁垒，强化底层逻辑与透明度建设，为智能时代国家与超大城市的现代化风险治理提供坚实支撑。
杨波发布了题为《全面推动科技创新与产业创新深度融合研究》的研究报告，中国人民大学首发院副院长、国家发展与战略研究院教授刘瑞明介绍了报告研究背景并主持了报告发布环节。杨波指出，北京在科技策源能力上稳居全国第一梯队，但企业出题人角色仍待强化、科技成果本地留存率有待提升。他表示，破解融合难题的核心在于实现科技供给与产业需求的“双向奔赴”。为此，他提出了“三条通道、三本账”框架，并在此基础上提出了十项务实切口，为深化两创深度融合提供了系统性政策建议。
专家论坛由杨波主持。伍建民、余乐安、郑晓龙对报告做了点评，中国人民大学商学院教授王刊良，清华大学公共管理学院教授张楠，中国人民大学公共管理学院副院长、教授张友浪，北京国际经济贸易发展协会秘书长徐玉珏等嘉宾进行了发言与讨论。
伍建民围绕智库成果转化与研究深化提出系统建议。建议进一步对标北京市“十五五”时期经济社会发展规划纲要以及各类专项规划，推动企业与高校院所联合建设研发平台，探索构建“科技创新和产业创新深度融合监测评估指标体系”等。
余乐安围绕科技创新与产业深度融合，强调聚焦关键阶段痛点，统筹政府引导与市场机制，调动各方积极性，完善平台支撑，以市场化方式推动创新要素流动和新兴产业培育。
郑晓龙围绕科技成果转化落地，强调转化成立企业的重要性，指出当前转化路径和操作机制需增强可操作性，提升科技成果产业化水平。
徐玉珏结合产业实践指出，北京机器人企业创新和人才在京，但制造环节多布局外地，影响出口数据在京归集；AI正对IT外包等传统行业形成冲击，企业面临新老技术换代的阵痛。报告中关于“科技出海”的战略构想反映出对跨境数据合规、技术合规培训的迫切需求。
张楠指出，科技成果转化不能等同于短期成立公司，高校专利转让、许可等转化方式应更加多元。他建议，应汇聚更精细的企业数据，形成数据驱动的产业政策迭代优化机制。
王刊良指出，两创融合的深层“堵点”在于科技端与产业端在评价标准与目标导向上的差异，亟待构建协同一致的考评机制。区域创新活力的释放不仅依靠技术与人才，更高度依赖包容试错的制度环境。
张友浪则表示，推动两创融合需要注重创新要素间碰撞组合的机会，建议在融入全国统一大市场中破除体制机制障碍，让创新要素借助市场机制充分流通。
最后，程絮森对本场论坛进行了总结。他表示，要准确把握“两创”深度融合的重要意义；坚持问题导向，完善研究框架和方法；聚焦关键环节，提升研究成果的政策价值和转化实效。未来应持续聚焦数智赋能主线，产出有北京特色、有实践价值的高端智库成果，为发展新质生产力、建设现代化产业体系提供更有力的决策支持。
审核 | 苏中兴、程絮森
责编 | 古园婷、陈诺
编辑 | 林臻杰
首发院动态｜“首都数智论坛”在中国人民大学成功举办
2019
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2026年10月26日，由中国人民大学首都发展与战略研究院（以下简称“首发院”）主办的首届“首都数智论坛”在中国人民大学中关村校区逸夫会堂第一会议室成功举办。论坛发布了《全面推动科技创新与产业创新深度融合研究》研究报告，围绕数智赋能科技创新与产业创新深度融合展开了交流，旨在以首都高端智库力量服务国家战略部署与首都高质量发展。
北京市科学技术研究院院长、研究员伍建民与中国人民大学首发院执行院长、劳动人事学院教授苏中兴出席并致辞。四川大学商学院特聘教授余乐安、中国科学院自动化所研究员郑晓龙作主旨报告。首发院研究员、信息学院教授杨波发布研究报告。来自首都政产学研各界的多名代表与中国人民大学部分师生参加了本次论坛并进行了交流。论坛由首发院副院长、信息学院教授程絮森主持。
苏中兴在开幕致辞中表示，首发院作为首都高端智库，始终以服务首都高质量发展为主责主业。推动科技创新和产业创新深度融合，一是要构建政府引导、市场和企业主导、高校院所等战略科技力量多点支撑的产学研融通体系；二是要注重从产业需求中凝练科学问题，从科学研究中发现产业机会，让产业需求有效牵引科研活动；三是在融合落地方面，以人工智能、量子科技、具身智能、生物制造、低空经济等新兴产业和未来产业为重要方向，同时强化先进技术对传统产业的升级改造，强化场景驱动创新。他表示，数智技术不是附加项，而是深度融合的“通用接口”，让创新链与产业链在数据中相遇、在场景中校验、在市场中生长。在《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》出台之际，论坛聚焦数智赋能两创深度融合，紧扣中央政策部署，具有很强的咨政价值，期待与会专家贡献真知灼见，为首都现代化产业体系建设提供有力支撑。
伍建民在致辞中表示，人大首发院举办首都数智论坛恰逢其时，对于支撑现代化产业体系建设等具有重要意义。他分享了三点体会：一是内在机制上，数智技术改写了科技供给与产业需求的匹配方式，帮助科研人员提高科研效率和创新质量；二是关键环节上，数智技术强化了企业作为科技创新主体的能力，让企业能够以较低成本接入创新资源；三是转化链条上，数智技术贯通了科技成果向现实生产力的转化链条，破解中试孵化和概念验证平台建设中的“堵点”。他表示，北科院愿意持续深化与人大首发院等智库机构的务实合作，携手服务首都创新驱动发展。
余乐安以《大数据与智慧城市治理》为题作主旨报告。基于长期利用城市出行大数据开展治理研究的实践，余教授所在团队构建了集分布式计算、标准规范、主数据安全管理与智能算法于一体的数据分析治理平台，实现了对人群出行特征的高维标签画像与全时动态感知。通过结合实证案例，他指出，交通出行大数据在赋能城市治理中展现出显著价值。因此他强调，多源大数据与智能计算的深度融合，正在推动城市治理从经验驱动迈向科学化、网格化、精细化的全新范式。
郑晓龙以《智能时代的社会风险治理研究及其应用》作主旨报告。他认为，随着人工智能技术与社会技术系统的深度融合，智能社会正在形成。在此基础上，他进一步探讨了人工智能与社会科学的双向赋能机制，同时也必须警惕大模型模拟失真等风险，构建双向互促的全新研究范式。针对治理实践，他提出了“BIM治理架构”，主张通过汇聚决策经验与动态推演，将社会决策由“被动应对”转为“前瞻演练”。最后，他呼吁破除场景与数据壁垒，强化底层逻辑与透明度建设，为智能时代国家与超大城市的现代化风险治理提供坚实支撑。
杨波发布了题为《全面推动科技创新与产业创新深度融合研究》的研究报告，中国人民大学首发院副院长、国家发展与战略研究院教授刘瑞明介绍了报告研究背景并主持了报告发布环节。杨波指出，北京在科技策源能力上稳居全国第一梯队，但企业出题人角色仍待强化、科技成果本地留存率有待提升。他表示，破解融合难题的核心在于实现科技供给与产业需求的“双向奔赴”。为此，他提出了“三条通道、三本账”框架，并在此基础上提出了十项务实切口，为深化两创深度融合提供了系统性政策建议。
专家论坛由杨波主持。伍建民、余乐安、郑晓龙对报告做了点评，中国人民大学商学院教授王刊良，清华大学公共管理学院教授张楠，中国人民大学公共管理学院副院长、教授张友浪，北京国际经济贸易发展协会秘书长徐玉珏等嘉宾进行了发言与讨论。
伍建民围绕智库成果转化与研究深化提出系统建议。建议进一步对标北京市“十五五”时期经济社会发展规划纲要以及各类专项规划，推动企业与高校院所联合建设研发平台，探索构建“科技创新和产业创新深度融合监测评估指标体系”等。
余乐安围绕科技创新与产业深度融合，强调聚焦关键阶段痛点，统筹政府引导与市场机制，调动各方积极性，完善平台支撑，以市场化方式推动创新要素流动和新兴产业培育。
郑晓龙围绕科技成果转化落地，强调转化成立企业的重要性，指出当前转化路径和操作机制需增强可操作性，提升科技成果产业化水平。
徐玉珏结合产业实践指出，北京机器人企业创新和人才在京，但制造环节多布局外地，影响出口数据在京归集；AI正对IT外包等传统行业形成冲击，企业面临新老技术换代的阵痛。报告中关于“科技出海”的战略构想反映出对跨境数据合规、技术合规培训的迫切需求。
张楠指出，科技成果转化不能等同于短期成立公司，高校专利转让、许可等转化方式应更加多元。他建议，应汇聚更精细的企业数据，形成数据驱动的产业政策迭代优化机制。
王刊良指出，两创融合的深层“堵点”在于科技端与产业端在评价标准与目标导向上的差异，亟待构建协同一致的考评机制。区域创新活力的释放不仅依靠技术与人才，更高度依赖包容试错的制度环境。
张友浪则表示，推动两创融合需要注重创新要素间碰撞组合的机会，建议在融入全国统一大市场中破除体制机制障碍，让创新要素借助市场机制充分流通。
最后，程絮森对本场论坛进行了总结。他表示，要准确把握“两创”深度融合的重要意义；坚持问题导向，完善研究框架和方法；聚焦关键环节，提升研究成果的政策价值和转化实效。未来应持续聚焦数智赋能主线，产出有北京特色、有实践价值的高端智库成果，为发展新质生产力、建设现代化产业体系提供更有力的决策支持。
审核 | 苏中兴、程絮森
责编 | 古园婷、陈诺
编辑 | 林臻杰
