首都治理热点问题研讨会（总第5期）丨《北京奥运遗产传承研究》新书发布会暨统筹疫情防控和冬奥筹办首都治理研讨会在人民大学隆重召开

2021年11月25日上午，首都治理热点问题研讨会（总第5期）：《北京奥运遗产传承研究》新书发布暨统筹疫情防控和冬奥筹办首都治理研讨会在中国人民大学隆重召开。研讨会发布了《北京奥运遗产传承研究》新书，同时围绕统筹疫情防控和冬奥筹办、北京奥运遗产传承等多项主题展开深入研讨和交流。本次会议由中国人民大学首都发展与战略研究院（以下简称“首发院”）、中国人民大学体育部、中国人民大学人文北京研究基地共同举办。

中国人民大学党委副书记、纪委书记吴付来出席会议并致开幕辞，中国人民大学信息资源管理学院一级教授冯惠玲，中国人民大学体育部主任、人文北京（人文奥运）研究中心执行主任李树旺教授，中国人民大学信息资源管理学院教授、人文北京（人文奥运）研究中心执行主任徐拥军，中国人民大学体育部党支部书记伍聪，中国人民大学公共管理学院教授、人文北京（人文奥运）研究中心副主任魏娜，奥运专家、京张冬奥研究中心主任陈剑，北京体育大学管理学院副院长李圣鑫教授参加会议，中国人民大学首发院副院长、公共管理学院教授李文钊主持致辞环节。

第一环节：致辞

吴付来副书记对参加今天会议的各位学者表示欢迎，向《北京奥运遗产传承研究》新书发布表示热烈祝贺。他在致辞中表示，习近平总书记高度重视北京冬奥会、冬残奥会工作，11月4日韩正同志主办召开冬奥会工作领导小组会议，指出要严格落实疫情防控措施，坚持冬奥会和主办城市疫情防控全面融合、一体推进，今天的研讨会就是要贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的重要措施。

他强调，本次会议的时机非常关键，在迎来北京冬奥会倒计时100天的关键节点上召开会议，就统筹疫情防控和冬奥筹办的首都治理进行专门研讨，更好地为冬奥筹办建言献策。具体包括：一是以完善“疫情防控体系”为目标，全力追求统筹治理的“北京高度”。二是以推进“先进科技应用”为动力，努力跑出智慧防疫的“北京速度”。三是以弘扬“奥林匹克精神”为动力，努力展现志愿服务的“北京温度”。四是以挖掘“国际交流遗产”为平台，充分彰显大国外交的“北京魅力”。五是以开发“双奥教育遗产”为渠道，加快树立奥林匹克教育的“北京样板”。

第二环节：新书发布

在新书发布环节，《北京奥运遗产传承研究》作者徐拥军教授以“贡献北京智慧，促进奥运发展——《北京奥运遗产传承研究》内容简介”为题发表演讲。他在发布新书的同时对全书主要内容做出介绍，该书分为三篇，第一篇从理论的角度构建奥运遗产的理论框架；第二篇主要研究分析北京冬奥会遗产传承可以借鉴的经验和未来路径。第三篇则针对新冠肺炎疫情背景下，如何做好疫情防控，办好冬奥会提供一些对策建议。此外，他表示奥运遗产是认知、创造和积累的结果，需要理论实践策略和行动，奥运遗产形成于昨天和今天，更是长久的问题，作为世界上第一个双奥城市，北京的奥运遗产值得我们用心关注和传承。

冯惠玲教授作为特邀嘉宾以“奥运遗产传承研究的思考”一题发表演讲。她对《北京奥运遗产传承研究》新书的出版表示祝贺。她将奥运遗产的思考概括为三个关键词，第一是意义。奥运的意义至少包括对于奥林匹克本身运动的健康、可持续发展的意义，还有对于主办城市，在社会、经济、健康、文化、人文等等很多方面的综合收益，还有主办城市的可持续发展方面的意义。第二是相伴。人民大学在奥运遗产的丰富递进过程有缘相伴，做了大量的实证研究、理论研究和政策研究，采取了一系列切实有效的组织措施和活动，来开展遗产继承和传播。第三是行动。北京想要成为永远的奥运城市，有赖于把遗产工作做好，在这样的背景下行动力将至关重要。

第三环节：主题演讲

魏娜教授以“重视冬奥志愿服务遗产保护，为冬奥留下中国记忆”为题发表演讲。她讲到奥运志愿服务在公共管理学科当中具有重要意义，从遗产的角度来讲，北京市奥组委非常重视对奥运志愿者的管理，这些遗产的总结就是《经验、价值和影响》。她还表示，在研究奥运志愿服务的过程中讲中国故事，讲中国特色，讲中国在世界奥林匹克运动当中留下的东西。例如，提出的馆校对接机制就在奥运服务上持续发挥了重要作用。

陈剑主任以“疫情防控下首都功能再认识与产业发展”为题发表演讲。他表示中国目前仍在疫情期间，还远远没有结束，应重点关注三个问题。第一个是疫情期间全球经济的变化，包括经济重心转移、数字经济、生命科学和健康产业的发展与融合。第二个是疫情期间北京的发展与全球同步，北京创新能力持续飙升并越至全球第四，发展势头持续向好。第三个是北京城市功能的再认识，北京作为“四个中心”应进一步提升首都城市功能，为延缓南高北低的发展留下希望。

李圣鑫教授围绕“北京奥运遗产与可持续发展”发表演讲。他表示作为一名人大校友，回到母校参加本次奥运主题的研讨深感荣幸。他首先梳理了奥运遗产的发展历史的两个关键的阶段，即两次世界大战时期的冲击和和平时期奥运会的发展。随后，他介绍了体育研究中的可持续发展及其内涵，通过分析2012年伦敦奥运会等历届奥运会的经验和教训，关注现行相关国家标准，归纳出创造体育遗产需关注组织经验的研究，需把我们办赛的经验，向下一批体育人进行传播，以期对未来中国体育发展产生促进作用。

李树旺教授围绕“主办冬奥会与新冠肺炎叠加影响下的冬奥体育参与遗产治理”发表演讲。他首先介绍了主办冬奥会背景下体育参与遗产的基本内容，其中包括双奥教育遗产、遗产治理体系、遗产特色和中国奥运遗产同欧美的差异等。接着他通过全国和北京范围内的数据调查，得出疫情对冬奥运动的影响，涉及直接消极影响、人均消费减少、冰雪旅游受挫等多个问题。最后他在相关对策方面提到，一是践行可持续发展理念，以体育育人定位遗产价值。二是加强双奥遗产的理论研究，科学规划双奥体育遗产。三是加强法规建设，整体性地保护体育遗产。

李文钊教授做会议总结，他强调北京疫情防控和冬奥会的措施已经具备，现在一个非常重要的治理，就是怎么样把关于疫情防控和冬奥会的措施、政策和选项，以学术的语言和合理的方式，给社会大众和国际予以说明。应从理念、观念、认知上，为我们已经行之有效的这些措施来寻找合法性，这也是治理里面非常重要的一个讨论。他还讲到，话语制度体系包括对国际社会、对国内社会及北京市内部的对话，获得上述三方面的认可后，疫情防控措施才会得到民众和奥运运动员的遵从，这样就可以减少执行成本，最后能够取得预期的效果。最后他表示，本次会议的目的就是来推动关于统筹疫情防控和冬奥会筹办的治理工作，通过这个对话来凝聚共识，通过这个对话来思考奥运的治理遗产，通过话题的讨论来加深对一个城市，对一项赛事，对一个文化，对一个产业的理解，真正践行我们推行的“人民城市为人民”和“人民城市人民建”的重要治理思想。

对话与讨论环节由中国人民大学体育部党支部书记伍聪主持。各位与会专家围绕冬奥相关议题进行了深入的探讨与交流。本次研讨会通过中国网、央视频、凤凰网、百度、微博、小鹅通等媒体平台同步直播，累计观看人次超33万人，产生较大反响，为进一步推动北京奥运文化遗产的传承与首都奥运文化的可持续发展构建了坚实的学术基础。