人大首发院专家调研组一行赴河北省大厂回族自治县调研座谈回顾

2021-11-11编辑：

2019

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2020年3月，国家发展和改革委员会发布《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》（以下简称“规划”），明确通州区与北三县协同发展的战略定位，提出“建立共同治理的政策保障机制”，强调坚持把改革创新作为协同发展的根本动力，按照统一规划、统一政策、统一标准、统一管控的要求，建立新时代高质量的城市规划建设管理体系，推动政策机制创新，推进治理体系和治理能力现代化，打造京津冀区域协同发展示范区。 “四个统一”是《规划》得以实施的关键和保障。

为深入推进北京市通州区与河北省大厂县协同发展， 中国人民大学首都发展与战略研究院（以下简称“首发院”）组织跨学科专家调研组一行40余人，由李文钊、侯新立副院长带队于2021年7月26日赴河北省大厂县各相关部门开展“大厂和通州区‘四个统一’实证研究”为主题的调研。调研组结合《规划》的八个协同发展领域，成立统一规划和空间格局、城乡风貌、生态环境、综合交通网络、现代化经济体系、城乡公共服务、市政基础设施、防灾减灾体系、统一政策、统一标准、统一管控等11个调研组并实地走访调研，梳理两地“四个统一”的主要做法，识别两地“四个统一”存在的问题，提出推进“四个统一”的改革措施。

大厂县发展改革局组织召开了座谈会，全面地就大厂县的历史概况，发展现状，“四个统一”进展与现存问题、未来规划四个方面进行了阐述，就各小组的子课题细化安排、答疑解惑、深入交流。

7月27日至30日，调研团依次实地走访了大厂县自然资源和规划局、文化广电和旅游局、审批局、教育和体育局、交通局等26个重点单位以及供电公司、联通公司、自来水公司等多个重点企业，探讨大厂县和通州区在“四个统一”落实上的具体工作进展，找差异、扬优势、补短板，调研团充分感受到各有关部门对此次大厂和通州区“四个统一”的密切关注和工作热情，同时也反映了在具体推进过程中遇到的各种阻碍和问题，包括：空间布局缺乏协调、资源环境约束趋紧、跨界交通问题突出、产业发展结构失衡、公共服务落差明显等，表示希望通过此次调研能得到改善和解决。

最后，调研团由衷感谢此次调研活动中各有关部门的积极配合，并希望双方保持沟通，密切合作，汲取经验。

通过此次调研了解到，大厂县积极扛起“服务京津冀协同发展大局”的重任，聚焦自身和通州区协调发展中存在的问题，努力推进“四个统一”的改革措施。大厂县已在生态治理、产业园建设、招商引资等方面发挥自身优势并取得了一定成果，但与此同时，上述问题也亟需解决，争取早日实现功能分工协同、交通互联互通、生态共建共管、设施共建共享、安全联防联控，成为京津冀交界地区协同发展的典范。